中办国办:领导干部打击报复检举人从重追责

原标题:发生公共安全事件可责令党政领导辞职

发生特别重大刑事案件、群体性事件、公共安全事件等6种情况,党政主要负责人将被追责,严重者可责令辞职、免职等。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,并发出通知,要求各地区各部门遵照执行。规定对于促进各级领导干部提高维护社会治安稳定的能力水平,将具有重要意义。

发布

6种情况将追责党政负责人

《规定》共计6章33条,明确了社会治安综治的责任人,以及追责的情况,如何追责,如何奖励等,《规定》以党内法规的形式印发实施。

《规定》明确,各地党政主要负责人是社会治安综合治理的第一责任人,分管负责人是直接责任人,领导班子其他成员则要承担分管工作范围内社会治安综治的责任。《规定》要求各部门各单位各司其职,积极参与社会治安综合治理。根据《规定》,把社会治安综合治理各项任务分解成若干个具体目标,并制定比较容易执行和检查的措施,并建立严格的督促检查、定量考核、评价奖惩等制度,自上而下层层签订社会治安综合治理的责任书。

根据《规定》要求,出现6种情形,将对党政领导班子、相关领导追责。6种情形包括基础工作薄弱、治安秩序混乱,发生特别重大的刑事案件、群体性事件和公共安全事件等,以及在较短时间内连续发生这些案(事)件。社会治安综治考核评价不达标,以及对群众反映强烈的治安问题处理不力等,也要追究责任。

打击报复检举人从重追责

按照《规定》的要求,对党政领导班子、领导干部进行责任督导和追究的方式包括通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等。如果因违纪违法应承担责任的,还将给予党纪政纪处分。构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。

根据规定,通报、约谈、挂牌督办均由综治办或综治委实施。对被挂牌督办的地区和单位以及其相关负责人,将在半年内取消评先受奖、晋职晋级的资格。

一票否决,则由综治委按照中央有关规定,与有关部门共同研究决定。而对于受到一票否决权制处理的单位、地区及相关责任人,取消评优、晋职晋级资格的处理,则由组织人事部门办理,但要会同综治办向上级有关部门进行报告、备案。需要追究负责人责任的,则移送纪检监察机关处理。

如果相关负责人按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,需要以引咎辞职、责令辞职、免职等方式问责的,由纪检监察机关、组织人事部门办理。

如果存在干扰、阻碍调查和责任追究,弄虚作假、隐瞒事实真相、瞒报漏报重大情况,对检举人、控告人等打击报复等,都将从重进行责任督导和追究。

《规定》同时还明确了进行奖励的情况,中央综治委、组织部、人社部将每4年开展一次全国社会治安综治评优表彰,受到表彰的全国社会治安综治先进工作者,应享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。

解读

规定较以前可操作性更强

1993年也颁布过社会治安综合治理相关的领导责任制,但原则要求多,可操作的规定少,因此,有一些地方存在着领导责任制实施难、一票否决难、整改落实难等情况。

中央政法委综治三室主任彭波介绍,《规定》有3个主要特点,首先是把中央的重要战略部署转化为具体的制度安排,形成职责明确、奖惩分明、衔接配套、务实管用的责任体系,层层落实责任。

二是增强可操作性,针对地方存在的“三难”问题,围绕“谁来问责、问谁的责、怎么问责、什么情况下问责”等,进一步明确责任主体和责任内容,规范追责的情形和方式,强化追责督导的措施,操作性和权威性都很强。

三是注重奖惩并举,形成正确激励导向。

维护公共安全须落实责任

彭波表示,当前中国的治安形势总体是好的,8类严重暴力犯罪,非正常伤亡和群体事件等持续下降,去年全国严重暴力案件下降了12.5%。当今世界已经进入风险社会,面临的风险日益突出,公共安全的复杂性加大,各种潜在的危险大量存在,维护公共安全的任务依然繁重。落实社会治安综合治理责任制,是深化平安建设的重要抓手,要想巩固平安建设的成果,满足人民群众的需求,就要落实责任制。

去年天津港发生特别重大火灾爆炸事故、广东深圳光明新区发生特别重大滑坡事故,这些造成群死群伤的重特大案(事)件都不是发生在经济欠发达的地区,血的教训警醒我们,“必须领导挂帅”。

明确第一责任人挂钩晋升

中央党校党史教研部主任谢春涛认为,《规定》把社会治安综合治理的领导责任具体化和制度化,明确了第一责任人,抓住了“关键少数”中的关键。让党政主要负责人知道自己在社会治安综治中要承担的责任,就会促使他们像重视经济工作一样重视社会治安综治工作,“人们通常说,老大难,老大重视就不难”。

谢春涛说,将社会治安综治纳入领导班子和领导干部评价考核内容,并与职务晋升等挂钩,有着重要的指挥棒作用。

谢春涛表示,此次的《规定》在汲取过去经验教训的基础上,在责任主体、考核评价、责任追究等方面加强和细化,可操作性明确增强。

反应

中组部等表态全力配合落实

对于《规定》的要求,中央组织部、中纪委、国家公务员局等表示,将全力配合,立足本部门职能,推动《规定》落实。

中组部相关负责人表示,今后将按照《规定》的要求,强化考核评价结果运用,把社会治安综合治理的实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩。

中央纪委监察部相关负责人表示,将对社会治安综合治理中移送的“需要追究该地区、单位党政领导干部纪律责任的”问题线索,通过问责,推动社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制的落实。

国家公务员局相关负责人介绍,《规定》相关内容与公务员法及其配套法规,对公务员职务晋升的要求是一致的,相关公务员如有违反《规定》的行为,将按照公务员法和《规定》进行处分。

京华时报 记者 袁国礼


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龙煤集团挂牌转让77项逾15亿元非经营类资产

原标题:【工业能源快报】龙煤集团挂牌转让77项逾15亿元非经营类资产

龙煤集团挂牌转让77项逾15亿元非经营类资产

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广西桂林食药监局长坠亡 生前入住医院神经内科

原标题:广西桂林食药监局长坠亡 生前入住医院神经内科

图为唐天生病历卡。 唐梦宪 摄

中新网桂林4月3日电(赵琳露 唐梦宪)4月3日,广西桂林市食品药品监督管理局局长唐天生在医院坠楼身亡。经了解证实,唐天生生前入住医院神经内科。

根据桂林市公安局通报,4月3日上午7时53分,桂林市秀峰公安分局百梓派出所接110指令:桂林医学院附属医院住院部內有一住院病人从8楼坠落,已当场死亡。

警方经初步查明,坠楼病人为桂林市食品药品监督管理局局长唐天生。

当天中午两点多,记者赶到桂林医学院附属医院,事发现场已解除警戒线,地面经过清洗未见血迹。在住院部六号楼附近,有两名警察正在现场了解情况。

附近的一名清洁工指着六号楼称,今早七点多,唐天生就是从上面跳下来的。

据该院住院部五号楼神经内科值班护士证实,唐天生是于2日下午四点多入住神经内科,但具体病因她并不了解。

在五号楼二层的神经内科病房,37号唐天生的病床已被清理干净。据其同一病房的病友反映,唐天生住院后陆续有人来探望他。当天早上七点多,唐天生吃完一个面包后独自离开了病房。期间并未发现他有任何异常。

目前,此事仍在进一步调查中。

据了解,唐天生曾于2013年8月因公款吃喝问题,受到党内严重警告处分,并被免去龙胜县县委书记一职。(完)


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山东龙口鱿鱼丝加工厂污水横流 工人徒手撕(图)

在厂区内鱿鱼丝原料完全露天堆放在厂区内鱿鱼丝原料完全露天堆放
在山东龙口申河食品公司厂房内,女工未穿工作服,不戴手套、口罩手撕鱿鱼丝在山东龙口申河食品公司厂房内,女工未穿工作服,不戴手套、口罩手撕鱿鱼丝

法制晚报讯(本报暗访组) 作为即食食品,鱿鱼丝广受大众喜爱。

然而,就在前不久,山东龙口来京务工人员张晓(化名)向《法制晚报》反映,正在锦绣大地商务在线批发销售鱿鱼丝等海产品的申河食品有限公司,加工生产卫生条件差。

法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者暗访位于山东龙口的申河食品公司发现,鱿鱼原料随意地露天堆放在院子中,女工们不穿工服,未戴工帽,也没戴手套,徒手择鱿鱼条。而且该厂将鱿鱼条泡在红颜色的水中,至于它是什么,工人表示不知道。

报料 山东鱿鱼丝被指生产条件差

今年初,张晓从北京新发地批发市场转到锦绣大地商务在线做配送。不久,他就发现地下一层有商户批发龙口申河食品有限公司(以下简称申河公司)加工生产的鱿鱼丝。

申河公司位于山东龙口市东江镇,距离张晓的家不到3公里。其婶子、嫂子等均在该企业打工,他也曾因找人进入过这家企业,亲眼目睹了工人露天堆放和清洗鱿鱼原料,生产条件很差。

销售人员称申河为大型企业

3月初,根据张晓提供的线索,记者来到位于锦绣大地商务在线地下一层的申河公司鱿鱼丝销售批发点。在该处,记者看到,正在批发销售的申河公司加工生产的鱿鱼产品有4种:鱿鱼丝、鱿鱼条、鱿鱼片、风琴鱿鱼片。

这些鱿鱼产品都是大包装——5公斤一箱,批发价为每斤16元。

在该处,记者遇到两名河北采购商,他们采购回去搞分装(小包装)。他们告诉记者,之所以采购申河公司加工生产的鱿鱼产品,主要是便宜。

该处的销售人员也证实,很多顾客在此批发鱿鱼丝等鱿鱼产品回去一是搞分装,另一个就是零售。

关于产品质量,销售批发点工作人员表示,申河公司是一家大型海产品加工企业,产品质量没有任何问题。

暗访 鱿鱼原料随意露天堆放

3月14日,记者来到位于山东省龙口市东江镇东江村南的申河公司,并以找人的名义进入该公司。

该公司门口什么牌子都没挂,院子地面上满是泥污,靠近门口右侧码放着一垛鱼(原料),再向里是个铁架子,架子上码放着一片片白皮子一样的东西。记者好奇地问周围的人,才知道这些白皮子一样的东西是用来加工鱿鱼丝的原料。一名自称申河公司送货司机的员工说,这些鱿鱼原料均是外来的,并不是申河公司自己加工的。

记者问他,这些鱿鱼原料就这样随意堆放在院子里?他指指大门左侧称,那里是原料漂洗处,鱿鱼片原料在那里漂洗后将被送去水煮等。

记者这才注意到,左侧传达室外码放着许多白色的塑料箱,箱子周围的地上有积水,箱子上摆放着一些鱿鱼片。司机称这些鱼片刚刚被清洗过。

法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者对在院里随意堆放鱿鱼原料是否卫生提出质疑,对方不以为意:“一直都是这样做!”

清洗处污水遍地险滑倒人

大门左侧是个棚子,也是原料清洗处,几名女工围在塑料箱旁,清洗塑料箱中的原料。只见,女工戴着套袖、胸前围着塑料围裙,从塑料箱中溅出的污水流得到处都是。

记者问其中一名女工,在这里清洗完,到其他地方还清洗吗?对方称原料在这里清洗后就被送到旁边水煮了。记者问,能清洗干净吗?女工表示她也不知道,并称她们一直都是这样清洗原料的。

就在记者与清洗女工聊天时,一男工拿着两只塑料箱子从旁边的车间走过来。由于流满污水的地上滑,他险些滑倒,便向清洗女工发火。待男工放下箱子离开后,女工们没好气地抱怨:“这能怨谁?就这条件。”

女工不戴手套

徒手择鱿鱼条

据现场工人介绍,院内正对大门口的房子是成品车间。加工生产鱿鱼丝,一般要经过原料清洗(处理)、水煮、调味、干燥、熟制、拉丝等工序。成品车间就是对完成全部工序的鱿鱼丝等,进行最后的加工整理。

记者注意到成品车间的门在院子右侧角落,于是,记者借口看看车间里有没有要找的人,便推门走了进去。只见车间里灯光昏暗,几十名女工成排地坐在马扎上,每人面前摆放着一个白色塑料箱,箱子里是颜色发红的鱿鱼坯,女工正在从鱿鱼坯上向下择鱿鱼条。

事后,有工人向记者介绍,鱿鱼坯实际上就是鱿鱼片,压条后就成了鱿鱼条。不过鱿鱼条大部分都粘连在一起,需要人工择开,当天成品车间女工就是在择条。

女工们没有穿工服,未戴工帽,还有的女工穿着棉拖鞋。最令人吃惊的是,女工们没有戴手套,而是徒手择鱿鱼条。

记者注意到,车间墙壁、地面很脏,卫生条件很差。车间没有封闭,没有与外界隔离,可以随意进入。

无名红色水桶泡鱿鱼片

在大门左侧原料清洗处的角落里,散乱堆放着许多空塑料箱。空箱旁边一只直径1米左右的白色塑料桶引起了记者的注意。只见它满身污渍,里面装满了深红色的液体,泡着类似在超市里看到的“风琴鱿鱼片”(注:因外形被加工成风琴键盘的样子而被称作风琴鱿鱼片)。

记者随手捞起一片仔细观察,只见鱿鱼外皮还保持白色,但另一面被割出一道道口子,肉的表面完全变成了红色,但里面的肉质还呈白色。

记者问正在附近清洗原料的女工,大桶里泡的是什么?一女工说:“那不是鱿鱼片吗?”记者追问:“鱿鱼片怎么泡在红颜色的水里,这红颜色的水是什么水?”周围的女工好像没有听见,没有人回答。

随即,记者拦住在清洗处旁边用手推车运煤的工人,其也连称不知道。再问其他人,均表示不清楚。

解读 工人不穿工服不戴工帽卫生令人质疑

《食品安全法》规定:食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽等。同时《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》对食品生产企业和食品加工人员卫生作出详细规定:进入食品生产场所前应整理个人卫生,防止污染食品。进入作业区域应规范穿着洁净的工作服,并按要求洗手、消毒;头发应藏于工作帽内或使用发网约束。

并且规定:来访者非食品加工人员不得进入食品生产场所,特殊情况下进入时应遵守和食品加工人员同样的卫生要求。

而法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者在申河公司看到,生产工人不穿工服、戴工帽,生产车间也没有按《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》进行隔离,在生产车间入口及车间内必要处,没有设置换鞋(穿戴鞋套)设施或工作鞋靴消毒设施。外人可随意进入申河公司生产车间,其卫生安全状况令人质疑。


大学目标不能是特朗普马云?

尽管大学的普世使命都是创造知识、传承知识和培养人才,但是办大学不能搞“四个统一”(统一标准、统一规划、统一管理、统一评估),不同层次的大学应该有不同的具体使命,同一层次的大学应该有不同的具体特色。


熟人之间潜规则造成巨大成本

我觉得熟人本身超越规则造成制度成本巨大,熟人在一对一博弈当中也是成本巨大,而人们往往浑然不觉这种隐含在面子下面的成本。


信息爆炸的今天,你点书了吗

古人读书是很慢的。今天,在信息、知识爆炸的时代讲“慢读”真是有些奢侈,然而还要提倡“慢读”。


自行车在中国的百年兴衰

自行车刚传入中国时,曾是奢侈品。后来,自行车成了经济发展的重要标志。再后来,自行车被视为公共交通的“敌对势力”。现在,自行车则成为城市交通体系的补充者。

广州遇13级阵风 吹倒近4000棵树掀翻体育馆屋顶

原标题:长洲岛4000棵树被吹倒 大学城广外体育馆遭掀顶

大学城的广外体育馆屋顶铁皮被大风掀翻,落在附近草地上。
昨日,玻璃围栏被刮走的阳台已拉起警戒线。业主供图

13级阵风威力有多大?狂风扫过,近4000棵树被吹倒,体育馆屋顶被掀翻!昨日凌晨5时3 0分许,大风突袭长洲地区,这个位于广州东侧原本以安宁和美丽著名的岛屿因为大风,如今一片狼藉。据广州气象监测网统计,昨日4:30至6:30,全市共51个测站录到9级以上阵风,其中黄埔区长洲街5时40分录得最大阵风3 9 。9米/秒(13级),此次强对流与2011年“4·17强对流”强度相似,“4·17强对流”最大阵风45 。5米/秒(14级)。

长洲街道两边面目全非

昨日10时许,南都记者来到长洲,沿金洲北路路进入长洲时,道路两边一片断壁残垣。折枝、断木,在长洲街头随处可见,不少参天大树被连根拔起,有的树木则是成片倒下,甚至倾倒在街面的档口和学校内。街上不少市民和环卫工人正在清扫树叶、树枝,同时还有工人将路上已倒伏的树木锯断,向外部转移。

“简直像龙卷风。”长洲街的环卫工人李叔回忆起大风来袭一刻,至今心有余悸。他说,5时30分大风突然吹来,街上的人“站都站不住,都在使劲跑,找地方躲起来。”躲风途中,李叔的扫把也被吹走。13分钟后,李叔从躲风的亭子里出来时,街面上已满是狼藉。昨日上午,街道全体环卫工人集体出动,对街上的倒树、坏树以及损坏的路政标识进行清理。

长洲岛上一位村民感叹这番景象:“台风每年都有,这样的景象几十年没见过。”记者环绕长洲岛,发现情况最严重地区为江边区域,整条馆南路边上的树木,几乎“无一幸免”,全部被吹倒在地。长洲岛上的百达综合市场也因大风受到影响,整个市场上方的铁皮顶棚被全部吹掉,上千平方米雨棚几乎支离破碎。

事发后,广州市气象局派出调查分队前往长洲岛地区进行调查。岛上共出动人员约1000人(其中驻岛部队700人)对受损区域进行道路修整、移出倒伏树木等。长洲街道经初步统计,整个长洲地区房屋受损123间,绿化树受损900棵,田间果树受损3000棵,汽车受损25辆,农田受损约1150亩。未发现有人员死亡或重伤,轻伤11人(其中两人骨折住院)。

教学楼窗户玻璃被吹碎

同样受伤的还有大学城。昨日12时,记者来到番禺区大学城,大学城外环路两旁不少树木被大风吹得东倒西歪。整个小谷围外侧受灾情况严重。每隔十几米就能看到大树或“拦腰折断”或“连根拔起”,而在外环东路一处高约2米的围蔽施工板被风完全刮倒,前后近百米长,场面令人心惊。

不少高校也难逃劫难,网络图片显示,各高校校园内发现多起树木被连根拔起的景象,有教学楼的玻璃被吹碎。被学生戏称“逢暴雨必水浸”的广东外语外贸大学大学城校区此役“伤得最重”,不仅宿舍区多株大树受伤、校道帐篷被吹得“四脚朝天”,靠近岛外的教学区更是一片狼藉。

最为严重的是广外大学城体育馆的屋顶被大风掀开。昨日中午记者到达现场,体育馆外巨型碎片散落地面,几名工作人员正合力搬开清理。远远望去,体育馆上方原本科技感十足的顶棚如今被吹得铁皮断裂,缓冲垫露出。网络图片显示,从内向外看,体育馆上方出现一个近百方的“大洞”。此外,广外的篮球场、游泳池外的围栏,中大教学楼的玻璃,华师宿舍南区的树木也全都“随风飘荡”。

广外校长仲伟合、副校长何传添率相关部门负责人紧急巡查,并召开救灾抢险会议部署相关抢险救灾工作,并商量救灾措施及改善对策。

据悉,此次雷雨大风袭击起点大体位于中大与广外运动场地带,并往东北方向移动。学校游泳场、体育场、体育馆、图书馆及教学楼等是遭袭的重灾区,教学设施受到严重损坏。

链接

地点:海珠区光大花园

阳台玻璃围栏刮走吓坏业主

昨日凌晨,住在广州海珠区光大花园的林小姐(化名)亲眼看着自己阳台的玻璃围栏被整块刮掉!所幸,林小姐家楼下为停车场进出的小道,林小姐也称物管称暂未收到有关投诉。

林小姐居住在光大花园一栋居民楼16楼一单位,房间朝向为坐东南向西北。昨日凌晨5时左右风雨大作,林小姐和老公被吵醒,便爬起来收衣服。还没走到阳台,林小姐就感受到“迎面风很大,几乎走不出去”。林小姐家的阳台围栏为铁框架嵌玻璃的结构,当时天还没全亮,她看见阳台的一根围栏横杆摇摇晃晃,以为是晾衣杆掉下来了,后来才发现是阳台围栏横杆在晃。接着,围栏的部分栏杆连着整块玻璃被大风刮走,却“没什么声响”。

林小姐称,阳台对着的楼下为小区停车场进出的小道,只有车会出入。她从物管处得知,截至昨晚也暂未收到相关投诉。林小姐在楼下看到一些玻璃碎片,但没看到铁栏杆,“应该是被清理走了”。

事后,林小姐的阳台已围起了警戒线。昨日一整天,林小姐都在家处理此事,“找了物管,物管联系一个第三方公司来维修”。林小姐目前暂不清楚阳台围栏被刮走是否能获赔偿、由谁来赔偿。

此前,南都记者咨询广东博浩律师事务所律师赵绍华得到答复,灾害中业主的房屋受损,楼盘的开发商、物管公司无需承担赔偿、维修责任,“除非业主能证明建筑物的设计存在瑕疵,或施工采用的玻璃不符合国家标准、行业标准,导致达不到所需抵抗的风力。”

(线索提供:佚名100元)

统筹:南都记者 李春花

采写:南都记者 徐勉 尹来 李春花 陈杰生 实习生 徐伟龙

摄影(署名除外):南都记者 黎湛均


谁是“香港人”,谁说了算?

似乎一时间,真香港人来了,新香港人来了,纯香港人来了。凡事都要分辨、甄别、站队,不支持“普选”、“占中”、激进抗争、热血组党的就不是地道的香港人。


选房子或爱情比诗与远方现实

经常听到有人抱怨房价高,谈到房价的时候,过去有些人会提到一个问题:在中国,是不是丈母娘把房价抬高了?


计划思维的足球愿景靠谱吗?

如果社会问题已经堆积如山,财政经费并不宽裕,再去制定宏伟足球愿景,并且是国家行为的足球愿景,其风险如何,就不得而知了。


中国经济的底部究竟在哪里?

从历史上看,无论是日本、韩国,还是以前快速增长的经济体,从高速增长到完成模式转换,经济增速起码都要腰斩。如果非要给中国经济增速定一个中期的底部,这个底部将在5%左右。

发改委:落户不应有本地人和外地人歧视

原标题:发改委:2016年9大措施 吸引农民进城

国家发展改革委19日就2016年推进新型城镇化重点任务和《国家新型城镇化报告》有关情况举行发布会,2016年将从拓宽落户通道、全面实施居住证制度等9大方面吸引农民工融入城镇,并且对人口超过10万的特大型镇将下放一些人、财、事权,进一步扩大管理权限,适应特大镇发展的需要。

国家发改委规划司司长徐林介绍,首先在户籍制度上创新,吸引农民工进入城镇。其中包括,进一步推动非户籍人口在城市落户,到2020年中国常住人口城镇化率目标达到60%,户籍人口城镇化率达到45%;督促各个外来人口聚集地区实施更加宽松的户口迁移政策,打破各地目前只对本地农民放开落户政策的不合理现象,做到在户籍人口落户方面没有本地人和外地人的歧视;全面落实居住证制度。

除了放宽户籍制度外,国家还将实施多项激励措施,鼓励城镇化建设的进程。包括,实施财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩政策制定具体措施。对于方农民市民化工作推进得更快、落户得更多、提供的基本公共服务更好的地方,财政转移支付的规模就更大;财政建设资金对城市基础设施的补贴也要和吸纳农业转移人口落户数量挂钩。

同时,为了更好保障进城农民的权益,建立进城落户农民农村的“三权”维护和自愿有偿退出机制。“三权”是指农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,正在探索维护和自愿有偿退出渠道。

另外,推进城镇基本公共服务覆盖常住人口,包括农民工子女入学、幼儿园、医疗保障、养老保险等制度。实施农民工职工技能提升计划,计划全年培训农民工2100万人。

徐林表示,解决农民进城就业技能的同时,建立购租并举的城镇住房体系,使能够买得起房的人买房,买不起房的农民提供公租房、廉租房,满足不同层次住房需求的条件。目前,很多城市已经采取措施,比如用政府的资金购买一部分商品房的库存用来做公租房、廉租房提供给进城农民等。


谁会是下一任联合国秘书长?

由于秘书长法定权力有限,职责又很重大,因此要发挥作用,很多时候靠的是这一人选的个人魅力和外交手腕,对个人素质和能力要求很高。但在现实层面,多方协调和幕后交易产生的人选,又注定是一个政治正确大过能力、稳妥但相对平庸的人。


导弹专家被派养猪的苦中作乐

毫无疑义,“导弹专家被派去喂猪”对梁思礼本人是大事,对整个社会来说,也是一件大事。梁思礼先生面对不公和胡闹,能够专心致志地“找乐子”,遇事总往好的方面去想,因此,他这样的“门外汉”也能把猪养得肥头大耳。


给科学工作者的四条黄金建议

著名物理学家、诺奖得主史蒂文·温伯格在加拿大麦吉尔大学的科学大会上为毕业生所做的演讲,为即将步入研究领域的大学毕业生们给出了自己的四条建议。他说,科学家所做的是令人骄傲的工作,是促使人类走向文明的一项工作


台湾青年比诈骗犯更让人心痛

这几日,中央4套的新闻花了很长时间直播台湾诈骗嫌疑人的新闻,引起舆论关注。多年以来,台湾的媒体不分蓝绿疯狂丑化大陆,而我们的媒体出于种种考虑,大多数时候只播台湾好的一面。

中国首条城际地铁开通免费WiFi

原标题:首条城际地铁开通全环境免费Wi-Fi

本报佛山4月24日电(中国青年报·中青在线记者王素洁) 我国首条城际地铁——广东广佛地铁今天开通全环境Wi-Fi覆盖网络。不论是在站厅、站台,还是行驶的列车中,乘客都可以“全环境”享受免费无线网络。

据该网络投建单位亚网速信的负责人介绍,广佛地铁无线网络“爱Wi-Fi”不仅“全环境”免费,而且上网速度可达4G网络的6.8倍,可以观看高清在线视频,“在地铁上追剧、刷朋友圈都不是问题。”该负责人表示。

这样一个高速地铁无线网络的建设需要攻克诸多难题。首先,现代地铁车辆是基于无线信号控制的,需要防止无线网络信号对地铁运行控制系统的干扰;其次,Wi-Fi信号的距离限制导致普通无线网络难以对快速移动的手机等终端设备提供稳定的网络连接,如何让高速行驶的列车中拥有不中断的网络连接是必须攻克的另一个课题;此外,在不干扰地铁运行的前提下,在数十公里长的线路上进行上千套设备的部署安装,需要极强的工程实施能力。面对严峻的网络安全形势,如何提供安全可靠、私密性良好的网络连接服务,也是研发建设时需要着重考量的。

广佛轨道交通有限公司有关负责人表示,广佛地铁是第一个全环境Wi-Fi覆盖的城际交通轨道,也是“互联网+”在轨道交通行业的重要实践。便民服务再升级的同时,可以基于Wi-Fi的信息化手段,提高轨道交通运营管理工作的效率和水平,比如地铁设备的智能巡检与监测,站内客流智能疏导和突发事件应急处理等。


抗震救灾,中日有何差别?

民间个人的行为方面,应是同为儒文化圈之故,无论在日本还是在中国,少有趁火打劫者,多自动守序,相互救助;一方有难,八方支援。日本和中国的不同之处,在于政府行为和企业行为方面,为了震后救灾这一永恒课题,比较和互鉴是需要的。


老男人要玩,小男人要思考

老男人要玩,小男人要多思考!这是因为,老男人如果还看《三国演义》《水浒传》,人们会觉得他们老谋深算,不敢接近他们。而如果小男人整天只知道玩,老了将会一事无成。


垃圾焚烧厂建市政府旁可好?

作为最近几年愈演愈烈的“邻避现象”,在国内很多地方,人们现在是闻垃圾焚烧厂而色变。如果某地要开建一个垃圾焚烧厂,除非是特殊安排的听证会,否则必定是一片反对声;在某些地方,激动的周边居民甚至还可能集体散步,乃至与你拼命。


人类告别奴役之路关键是什么

奴隶、奴役,这样的语词,在文明时代,在法治年代,本应只存活在历史书籍或文艺作品中。近200年前,奴隶制已经在西方世界废止;而2000多年前,奴隶社会就已经远离古老而文明的中国。然而,全球范围内仍有大约2700万的奴隶受剥削。

陕西一高速隧道入口长途客车着火 已有人员伤亡

【福银高速陕西蓝田段一隧道入口处一长途客车着火 已有人员伤亡】记者从西安市公安局获悉,28日12时许,福银高速陕西蓝田段草坪隧道入口处一辆长途客车发生着火,已有人员伤亡。警方已在现场调查事故原因。记者正赶赴现场。


大学存在的意义究竟是什么?

如果一所大学的毕业生,能够做到用最高标准的职业道德对待自己的工作,用爱和宽容对待自己的亲人朋友和身边的人,用经世济民的情怀对待自己的国家和人民,用好奇心和责任感对待过去、现在和将来,这所大学才是真正的精英大学。


为什么我和台湾人聊不到一起

什么叫文化的隔膜?本来我以为自己跟台湾人没有什么文化隔膜,都是中国人,说中国话,彼此之间也没什么矛盾。但是后来我发现了,所谓文化的隔膜和差异,就是聊天聊半小时到一小时以后,找不到词了。


吹牛政治家怕打赢中国怎么办

政治家都爱吹牛,反正吹牛也不上税。所以美国有句俗话,世界上最不靠谱的,就是政治家当选前的承诺,还有男人婚前的誓言。所以,从这个角度看,每个男人都是天生的政治家。


做公务员的博士增多是好事吗

随着每年毕业的博士越来越多,选择进体制的博士也会增多,对于政府部门来说,这既是好事,怕也是一种挑战,是高知、高学历对传统的论资排辈的挑战,也是对各级领导选人用人的挑战。

党员微信朋友圈是不是私人空间?专家:不属于

原标题:党员微信朋友圈是不是私人空间?党建专家:不属于

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下分别简称《准则》和《条例》)两项法规是十八大以来我们党严明政治纪律和政治规矩、落实八项规定、反对“四风”的制度化、常态化的重要成果,是全面从严治党最新实践的结晶。《条例》被很多党建专家称为“改革开放以来最全、最严的党纪”,是我们党成立以来第一部既一脉相承又与时俱进的系统成文的“党内法典”。《准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。

在一个诱惑越来越多而要求越来越严的时代,党员干部对自己的言行不能不经常进行自省,避免“走错一步、毁掉一生”的发生。《准则》和《条例》就是党员干部作出正确的行为选择“指示灯”。党员要永葆政治青春,就要时刻不忘党旗下的宣言,自觉把两部法规作为一面镜子对照检查,在思想上多一些扪心自问,问一问自己的行为是否符合纪律的要求。问得清,守得住,才能行得正,走得远。从当前的关注点或者敏感点来看,尤其要做到以下“十问”:

一问:党员微信朋友圈是不是私人空间?

《条例》规定,妄议中央等违反政治纪律的行为,是通过信息网络、广播或者座谈会等途径公开的。微信是当今社会越来越重要的传播媒介。党员的微信朋友圈,无疑是信息传播的一种重要渠道,它的浏览对象是不特定人或者特定多数人,具有相当的公开性,并非仅有家人和少数经常交往的好友,不属于私人空间。如果党员通过微信朋友圈妄言妄语,胡言乱语,就会被广泛转发,造成恶劣影响,破坏党的集中统一,因此要受到违纪处分。比如,东部某市公安局副局长吴某,在微信朋友圈看到一篇关于攻击“一国两制”的文章,便轻点手机屏幕进行分享,发表评论附和。他的这一举动,看似不经意,其实违反了政治纪律,一条很重要的政治纪律——妄议中央大政方针。与此相关,党员微博不是法外之地。任志强作为一名共产党员,在微博上持续公开发布违法信息和错误言论并产生恶劣影响,严重损害了党的形象,不仅微博被关,而且受到了西城区委的处分。

二问:党员用手机短信表达诉求是否违纪?

《条例》规定,在民主推荐中搞拉票等非组织活动的,要受到纪律处分。这就是说,党员发短信表达诉求,关键看诉求的内容,如果是不正当的,是涉嫌为自己谋取私利的非组织活动,尽管没有送礼,不构成贿选,但一样构成违纪。

三问:党员能否参加老乡会、校友会、战友会?

《条例》规定,党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会,要受到违纪处分。那么,是不是今后的老乡、同学、战友的聚会就都不能参加了?这里需要说明的是:一是规定针对的是“党员领导干部”,而不是普通党员,体现了对党员领导干部的高要求。二是“违反有关规定组织”,是指不得担任这类组织的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务;也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。三是“自发成立的”,主要是指未经登记注册的。如果在这三条之外,不是搞什么“刘关张桃源三结义”,正常的聚会还是允许的。

四问:党员干部填报事项报告表是不是小事?

《条例》规定,对违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的,要给予处分。填报个人事项报告表,是反腐倡廉的重要举措。是否如实报告事项,涉及到对党是否忠诚、对组织是否坦白、个人是否诚实的问题,不是小事情。因此,《条例》把它作为一条重要的组织纪律写进去了。现在,领导干部个人事项报告正在“升级”、不断细化,不仅对新任领导干部实行凡提必查,而且每年还要对一部分人进行抽查。2015年全国共43万副处级以上干部被抽查,近四千官员不如实报告被取消提拔资格。

五问:党员“正常的礼尚往来”行不行?

《条例》没有对这类行为搞简单的“一刀切”,而是区别了不同情况分别作出了规定:一是不准收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等;二是不能收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等。从近年来看,从事公务的党员干部收受礼品、礼金问题确实比较突出,这严重影响了党员干部形象,破坏了党群关系,确有必要对这类行为予以纪律规范。判断礼尚往来的标准,要看是否有来有往,如果只来不往,就有问题了。另外,如果“礼”明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力,肯定逃不出纪律的“法眼”。在这方面,我们要牢记两句话:“天下没有免费的午餐”,“天上掉馅饼的时候,是地上有陷阱的地方”。

六问:党员干部可不可以出入私人会所?

《条例》规定,对违反有关规定出入私人会所,情节较重或严重的,要分别给予处分。这是整治“会所中的歪风”的硬规定。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。很多高级干部由于出入会所受到了这样的惩处。比如,原广东省委常委、广州市委书记万庆良,在中央八项规定出台以后,多次出入私人会所,大吃大喝,这是他落马的重要原因。现在,《条例》写得这样明确,我们就不要犯这样的低级错误了。

七问:党员到底能不能炒股?

《条例》并没有改变原来的规定。原规定“个人违反规定买卖股票”是违纪的情形之一,这与现在条款第一款开头规定的“违反有关规定”在文字表述上重复。修订中只是从立法技术上删除了“个人违反规定”这一内容,没有改变原来的内容。党员只要不属于规定与内部有关的几类不能炒股的人员,不是靠内幕消息和非法手段从资本市场获利的,炒股是大可放心的。

八问:党员交通违法算不算违纪?

《条例》规定,不论何种犯罪行为,只要是犯罪情节轻微由检察院依法作出不起诉决定的,或者由法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,均应当给予纪律处分。这就意味着,乱停车被贴条,闯红灯被扣分,乱并道压黄线……这些交通违法行为固然不可取,但从法律角度讲不算犯罪,也不需要动用《党纪处分条例》;但那些触犯刑律,被法院以交通肇事罪或危险驾驶罪等判刑的,那党纪就不会视而不见了。

九问:党员干部辞职后当“土豪”能否规避纪律处分?

《条例》规定,对生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的,要给予纪律处分。这是保持艰苦朴素政治本色的需要。挥金如土、过分奢靡,如果是发生在群众身上,别人最多是摇摇头,说句“土豪”。而对党员来讲,不管是否担任领导职务,都要受到纪律的追究。日前,一个村主任为了给独生子办个“像样的婚礼”,向纪委报备酒席数量未获通过后,选择辞职,顶风办了40多桌酒席,最后没逃脱纪律的惩罚。与此有关,一些党员用自己的钱买豪车豪表,只要超过当地的正常水平,纪委就要找他的麻烦。

十问:党员私生活不检点属不属私事?

《条例》把原来的“通奸”、“包养情妇(夫)”修改为“与他人发生不正当性关系”,使纪律处分的面更宽更严更准。在老百姓那里,通奸是两情相悦的事,而领导干部跟下属发生所谓的通奸,多数带有胁迫性或者诱惑性,用“与他人发生不正当性关系”更恰当。

(作者单位:湖南省党的创新理论研究和学习服务中心)


电子时代深度阅读离不开书籍

读书有两个意思,一个是一般的“阅读”,另一个则是特指“阅读书籍”。电子时代更需要强调的也许是后一个意思的读书,因为阅读书籍(读书)比阅读电子屏幕文字(读屏)更是一种专注的阅读。


魏则西致穷致死,作恶者是谁

我认为,指望靠监管来规范市场是缘木求鱼。如果说医院和医生坑患者,凭什么与患者八竿子打不着的官员就会维护患者的利益,而不是与医院和医生合谋一起坑患者呢?


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


东北振兴需建立四个生态系统

通过全面深化改革,东北地区将保持中高速增长,2020年与全国同步实现全面建成小康社会目标。在经过10年左右,实现东北地区全面振兴,东北地区将成为中国经济发展的重要支撑带。

500斤鱼京冀交界被放生后大量死亡 管理处巡查

原标题:潮白河放生鱼大量死亡

法制晚报讯(记者 李东)近日,有市民称,约500斤活鱼在潮白河放生后出现死亡。图片显示,放在筐子时的活鱼被倒入河里放生,放生后第二天,潮白河边出现大量死鱼。

前日,《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者在放生处看到,河水发黑,周边能闻到水里散出来的臭味,仍有几条死鱼漂在岸边。

据水务部门称,潮白河不符合放生标准,不允许放生,已经派人巡查,发现类似行为会阻止。

事件 放生后出现大量死鱼

前日,记者在图片中的放生地看到,仍有几条死鱼漂在河边,站在河边能闻到河水散出来的臭味。有居民称,平时偶尔能看到里面有鱼,也有人在下游的河边钓鱼。但近两年多以来,河水一直散发着臭味。

居民们证实,4月25日确实有人来放生。

“整筐的鱼被倒进河里放生。”放生时在场的一位居民表示,在潮白河边,常能看到有人放生鱼,但放生这么多鱼,很多人还是头一次见,当时有很多人围观。

记者看到了一份放生时的视频。现场视频显示,放生时吸引了不少人围观,两辆金杯车和几辆私家车停在潮白河东岸的友谊大桥下。十余人下车,两两抬着鱼筐,沿着河堤下到河边,将整筐活鱼倒入水中,也有人直接将鱼泼到河里。

放生过程持续约十分钟,期间,有人在旁边诵经,还有人在来回穿梭拿着手机拍视频。还有个别放生者,对着镜头亲吻活鱼后才将鱼放生。

居民白先生告诉法晚(微信ID:fzwb_52165216)记者,放生现场有人问过来放生的人为什么要这么做,得到的回复是,放生是他们参与的一次活动,他们向组织者交了几百元后,从农贸市场买了约500斤胖头鱼来此地放生。

据多位在场的市民称,有不少鱼刚入水就翻肚死了。白先生分析,鱼在运输时就缺氧,扔进臭水里估计也无法存活,出现死鱼也就正常了。“但明知道会死还放入,大家不理解。”白先生说。

居民提供的图片显示,死鱼有的漂在河边有的被冲到了河的下游。居民称,第二天,放生处的下游河段出现大片死鱼。

说法 潮白河放生行为违规

记者了解到,潮白河属于北京和河北的“分界线”,河中间以西归北京方面管理,河中间以东归河北方面管理。记者所述的放生处位于潮白河东岸,属河北三河市管辖范围。

河北省三河市水务局一工作人员表示,此前接到过市民来反映该情况,已将此事向领导汇报,暂时还没有回复。

该工作人员表示,之前也出现过放生行为,但放生鱼存活率低,放生量较大时,河面上会出现“死鱼大片漂浮”,两地的相关工作人员都得抓紧打捞死鱼,否则极易造成水体污染。

法晚(微信ID:fzwb_52165216)记者从通州潮白河管理处了解到,潮白河水质不符合放生标准,不适合鱼的生存,管理有相关规定,不让放生。“目前,有专人每天至少两次巡视河道,一经发现放生行为,会立即制止。” 

文/实习记者 李东


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只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。